{"id":2844,"date":"2021-03-20T19:28:34","date_gmt":"2021-03-20T17:28:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=2844"},"modified":"2021-03-20T19:34:39","modified_gmt":"2021-03-20T17:34:39","slug":"reducir-el-abrumador-empleo-temporal-en-el-sector-publico-sanitarias-y-docentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=2844","title":{"rendered":"Reducir el abrumador empleo temporal en el sector p\u00fablico: sanitarias y docentes"},"content":{"rendered":"\t\t
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El Gobierno se compromete en Bruselas a reducir la temporalidad en el sector p\u00fablico antes de 2022<\/h1>

El Ejecutivo prev\u00e9 cambios legislativos que reduzcan los abusos de las Administraciones<\/h2>

\"Protesta<\/p>

fotograf\u00eda Samuel S\u00e1nchez<\/p>

La\u00a0<\/span>temporalidad<\/a>\u00a0es el tal\u00f3n de Aquiles de la econom\u00eda espa\u00f1ola: por ah\u00ed se pierde competitividad, sobrerreacciona el paro en tiempos de crisis y cojean el tejido empresarial y la estructura socioecon\u00f3mica de un pa\u00eds cada vez m\u00e1s desigual. Pero no es solo un problema de las empresas:\u00a0<\/span>Bruselas exige a Espa\u00f1a reducir tambi\u00e9n los abusos en el sector p\u00fablico<\/a>. El Ejecutivo se ha comprometido ante la Comisi\u00f3n Europea, en el marco de las reformas asociadas a los fondos europeos, a acometer una reforma del Estatuto de la Funci\u00f3n P\u00fablica antes de fin de a\u00f1o, seg\u00fan fuentes gubernamentales, para reducir el n\u00famero de interinos.<\/span><\/p>

La tasa de temporalidad del sector privado roza el 25%, pero las Administraciones P\u00fablicas abusan aun m\u00e1s de los contratos temporales.\u00a0<\/span>Tres de cada 10 funcionarios son interinos<\/a>, y los dos grandes pilares del Estado del bienestar, la sanidad y la educaci\u00f3n, presentan cifras muy altas: tasas de temporalidad del 41,9% y 29,1%, respectivamente, seg\u00fan los datos de la Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa. Profesores, m\u00e9dicos y personal sanitario acumulan un contrato tras otro sin que su situaci\u00f3n se regularice, en parte porque la Oferta P\u00fablica de Empleo sigue siendo el \u00fanico m\u00e9todo para terminar con esa lacra, y contin\u00faa sin ofrecer las plazas necesarias para cubrir las vacantes acumuladas en los \u00faltimos a\u00f1os. \u201cEsas cifras no son aceptables\u201d, aseguraba hace unas semanas el ministro Jos\u00e9 Luis Escriv\u00e1. Y el ministro de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, Miquel Iceta, dec\u00eda recientemente en una entrevista en este diario que \u201chay que resolverlo en uno, dos, tres a\u00f1os; no m\u00e1s\u201d.<\/span><\/p>

La Comisi\u00f3n Europea ha sido meridianamente clara en su negociaci\u00f3n sobre las reformas asociadas a los fondos europeos. Espa\u00f1a ya sabe exactamente lo que quiere el Ejecutivo comunitario: \u201cEspa\u00f1a tiene un porcentaje muy elevado de trabajadores interinos en el sector p\u00fablico. \u00bfC\u00f3mo va a alcanzar el objetivo de reducir ese porcentaje al objetivo del 8%? \u00bfTiene pensado incluir la reducci\u00f3n de la alta tasa de contratos temporales en una reforma general de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, incluidas las contrataciones?\u201d, apunta Bruselas en su respuesta al plan espa\u00f1ol para gastar los fondos europeos, seg\u00fan el texto al que ha tenido acceso EL PA\u00cdS.<\/span><\/p>

Fuentes del Ejecutivo subrayan que Espa\u00f1a se ha comprometido ya a reformar el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico \u201ca corto plazo, en unos seis meses; en todo caso, antes de fin de a\u00f1o\u201d. Las mismas fuentes apuntan que ese no es solo un problema espa\u00f1ol: la temporalidad del sector p\u00fablica ronda el 16% en Alemania. Espa\u00f1a, eso s\u00ed, no tiene previsto fijarse plazos para llevar la interinidad al objetivo del 8%: \u201cHay que hacerlo de forma escalonada\u201d, a\u00f1aden las fuentes consultadas. Pol\u00edtica Territorial abordar\u00e1 esa reforma junto con el Ministerio de Hacienda y de la mano de las comunidades aut\u00f3nomas: la Administraci\u00f3n central cumple ya el objetivo fijado en Bruselas del 8% de interinos, pero esa tasa asciende al 37,9% en el caso de las autonom\u00edas, con picos estratosf\u00e9ricos. El 56% de los empleados de Sanidad en Canarias son temporales, y m\u00e1s del 45% de los trabajadores del sector educativo en Cantabria son interinos.<\/span><\/p>

Desaparici\u00f3n de las tasas de reposici\u00f3n<\/h3>

En Espa\u00f1a hay unos cuatro millones de personas con contrato temporal; en las Administraciones P\u00fablicas la cifra roza los 600.000, en gran parte como oscura herencia de la Gran Recesi\u00f3n. A partir del rescate a Espa\u00f1a de 2012 y el duro ajuste posterior \u2014pese a que el entonces ministro Luis de Guindos bautiz\u00f3 el rescate como \u201cun pr\u00e9stamo en condiciones muy ventajosas\u201d\u2014 la temporalidad se elev\u00f3, con efectos sobre la inestabilidad laboral y la calidad de los servicios p\u00fablicos, admiten las fuentes consultadas. La pandemia y la congesti\u00f3n del sistema p\u00fablico de salud son solo un recordatorio de ese problema. Entre 2012 y 2015 las tasas de reposici\u00f3n (de los funcionarios jubilados) eran del 0%: \u201cA pesar del mito que contribuy\u00f3 a difundir el ministro Crist\u00f3bal Montoro de que el Gobierno no aumentaba las plantillas en el sector p\u00fablico, lo cierto es que las necesidades se cubrieron con funcionarios interinos. Como consecuencia, el repunte de la tasa de temporalidad se dispar\u00f3 a partir de 2017\u201d, se\u00f1alan las mismas fuentes.<\/p>

El Ejecutivo pretende acometer un cambio legislativo para reducir los incentivos perversos de las Administraciones sobre el abuso de la de la interinidad, con un modelo que permita tasas de temporalidad \u201call\u00ed donde las necesidades del servicio las aconsejen\u201d, y que a su vez \u201cconvierta en fijos los contratos que son temporales sin justificaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan las fuentes consultadas. En 2017 y 2018, el Gobierno del PP puso en marcha un plan \u2014que no se ha completado\u2014 para reducir hasta 190.000 el n\u00famero de interinos. Pol\u00edtica Territorial y Hacienda buscan acuerdos tanto con los sindicatos como con las autonom\u00edas y en el Congreso para modificar el art\u00edculo 10 del Estatuto de la Funci\u00f3n P\u00fablica. \u201cSe trata de una reforma muy limitada que va a afectar a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de familias\u201d, apuntan fuentes del Ejecutivo. Espa\u00f1a ha anunciado esa intenci\u00f3n en Bruselas, aunque la respuesta definitiva se enviar\u00e1 por escrito antes de fin de mes, junto con el resto del plan espa\u00f1ol.<\/p>

El Gobierno present\u00f3 a finales de diciembre ante la Comisi\u00f3n Europea la gran mayor\u00eda de los 30 componentes del plan para empezar a gastar cuando antes los 140.000 millones de euros del\u00a0<\/span>Next Generation Fund<\/i>. Y en enero envi\u00f3 los m\u00e1s controvertidos: la reforma laboral y la de pensiones. La acogida en Bruselas ha sido favorable: Espa\u00f1a est\u00e1 avanzada con respecto al resto de socios, y se ha comprometido a acometer un total de 170 reformas asociadas. Bruselas se quejaba del \u201cflojo\u201d plan italiano, pero eso ha cambiado con la llegada de Mario Draghi. Tambi\u00e9n Francia ha mejorado el suyo, y ha trascendido que pa\u00edses como Alemania apenas incluyen reformas en sus planes y pretenden que el 75% de los fondos recibidos (22.000 millones) se gasten en planes que ya estaban presupuestados antes de que Bruselas alumbrara el Fondo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.<\/p>

Por Claudi y Gorka P\u00e9rez<\/a><\/p><\/div>

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