{"id":3688,"date":"2021-07-28T14:01:52","date_gmt":"2021-07-28T12:01:52","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=3688"},"modified":"2021-09-16T10:13:57","modified_gmt":"2021-09-16T08:13:57","slug":"hacia-un-nuevo-modelo-de-residencias-gobierno-y-comunidades-pactan-establecer-un-sistema-de-evaluaciones-que-se-hagan-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=3688","title":{"rendered":"Hacia un nuevo modelo de residencias: Gobierno y comunidades pactan establecer un sistema de evaluaciones que se hagan p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3688\" class=\"elementor elementor-3688\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-884c797 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"884c797\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div 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p\u00fablicas<\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/nav><article class=\"a | flex_grid background_white\"><header class=\"a_h | col desktop_12 tablet_8 mobile_4\"><div class=\"a_hg basic | \" id=\"article_header\"><h2 class=\"a_st font_secondary color_gray_dark \">Derechos Sociales negocia con las autonom\u00edas los criterios m\u00ednimos que deben cumplir estos centros, con unidades de convivencia y una atenci\u00f3n que se adapte a los mayores y personas con discapacidad<\/h2><\/div><figure class=\"lead_art | \"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" alt=\"Varias se\u00f1oras practican un juego de mesa, en una foto de archivo en una residencia de la Comunidad de Madrid.\" class=\"block width_full\" width=\"828\" height=\"553\" loading=\"eager\" src=\"https:\/\/imagenes.elpais.com\/resizer\/RPR1ueyMKQNnlY2MeHmu9xb2oWU=\/414x0\/filters:focal(2675x910:2685x920)\/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com\/prisa\/KD74MU6LOZC4TFM4DQ2QVUI2H4.jpg\" 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se\u00f1oras practican un juego de mesa, en una foto de archivo en una residencia de la Comunidad de Madrid.<\/span><span class=\"f_a | color_black margin_left uppercase light\"><span class=\"author\">OLMO CALVO<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure><div class=\"sb | width_full border_bottom border_5\"><div class=\"sb_w | border_bottom border_1 padding_bottom flex justify_space_between relative\"><div class=\"flex container_row social-icons right-links horizontal \"><\/div><\/div><\/div><div data-fusion-collection=\"features\" data-fusion-type=\"article\/lead-art\"><\/div><div class=\"a_by | margin_bottom_lg \"><div class=\"a_auts flex flex_wrap \"><p><span class=\"a_aut | margin_bottom uppercase flex align_items_center \"><a class=\"a_aut_n | color_black\" href=\"https:\/\/elpais.com\/autor\/maria-sosa-troya\/\" title=\"Ver todas las noticias de Mar\u00eda Sosa Troya\">MAR\u00cdA SOSA TROYA<\/a><\/span><\/p><div class=\"flex container_row social-icons margin_left horizontal small\"><span class=\"a_pl | capitalize color_black\">Madrid<\/span>\u00a0&#8211;\u00a0<a id=\"article_date\" data-date=\"2021-07-28T03:30:00Z\" class=\"a_ti\" href=\"https:\/\/elpais.com\/hemeroteca\/2021-07-28\/\">28 JUL 2021 &#8211; 05:30\u00a0<abbr title=\" Central European Summer Time\">CEST<\/abbr><\/a><\/div><\/div><\/div><\/header><div class=\"a_w | col desktop_8 tablet_8 mobile_4\"><div id=\"ctn_article_body\" class=\"a_b article_body | color_gray_dark\"><p class=\"\">El objetivo es que no sean los mayores y personas con discapacidad quienes se adapten al modo de vida en las residencias, sino que estas se amolden en lo posible a ellos, a sus rutinas e intereses: que los centros se asemejen mucho m\u00e1s al concepto de hogar y mucho menos al de instituci\u00f3n. El Gobierno y las comunidades aut\u00f3nomas han comenzado a debatir los criterios m\u00ednimos que deben cumplir los servicios de dependencia, empezando por las residencias. Y han pactado las bases sobre las que se articular\u00e1 el acuerdo, que deber\u00eda estar listo en diciembre: se han comprometido a que este incluya el establecimiento de un sistema p\u00fablico de evaluaci\u00f3n de la calidad de vida de los usuarios cuyos resultados ser\u00e1n p\u00fablicos; a encaminarse al modelo de atenci\u00f3n centrada a la persona, y a<span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2021-06-21\/mas-parecidas-a-hogares-y-menos-a-hospitales-como-mejorar-las-residencias-de-mayores-en-espana.html\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\">que las residencias se dividan en unidades de convivencia<\/a>.<\/p><div id=\"elpais_gpt-INTEXT\" data-google-query-id=\"CKiPlMPbhfICFa8IBgAdKFsEZw\" iat-insr=\"0\"><div id=\"google_ads_iframe_7811748\/elpais_web\/sociedad\/intext_0__container__\" tg-zone=\"518392.00\"><iframe width=\"1\" height=\"1\" id=\"google_ads_iframe_7811748\/elpais_web\/sociedad\/intext_0\" title=\"3rd party ad content\" name=\"google_ads_iframe_7811748\/elpais_web\/sociedad\/intext_0\" scrolling=\"no\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" frameborder=\"0\" allow=\"attribution-reporting\" srcdoc=\"\" data-google-container-id=\"7\" data-load-complete=\"true\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div><\/div><p class=\"\">La negociaci\u00f3n est\u00e1 a\u00fan en fase inicial, este mismo lunes se aprobaron los principios sobre los que girar\u00e1 el debate, pero un documento de trabajo presentado por el Ministerio de Derechos Sociales a las autonom\u00edas esboza la hoja de ruta de la negociaci\u00f3n: potenciar la convivencia en el entorno donde est\u00e1n ubicados los centros, respetar la historia de vida de los residentes, aumentar su participaci\u00f3n, visitas libres para los familiares, etc\u00e9tera.<\/p><p class=\"\">El Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonom\u00eda y la Atenci\u00f3n de la Dependencia, que re\u00fane a las comunidades y al ministerio, se ha comprometido a llegar a un nuevo acuerdo de acreditaci\u00f3n a final de a\u00f1o, es decir, un acuerdo sobre los m\u00ednimos que deben cumplir las entidades que ofrezcan servicios en el sistema de la dependencia: tanto las p\u00fablicas como las que tengan plazas concertadas y las privadas que operan a trav\u00e9s de una prestaci\u00f3n vinculada (un dinero que se da al dependiente para que pague parte del coste, el resto lo pone de su bolsillo). En \u00e9l, seg\u00fan lo pactado, se regular\u00e1n varios aspectos. Por un lado, se fijar\u00e1n est\u00e1ndares dirigidos a evaluar los resultados de los servicios en la calidad de vida de las personas, y por otro, deber\u00e1n establecerse las ratios de trabajadores, requisitos de cualificaci\u00f3n del personal, entre otros, empezando por las residencias de mayores.<\/p><p class=\"\">Este acuerdo es uno de los puntos que contemplaba el<span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2021-01-14\/las-comunidades-recibiran-al-menos-3617-millones-de-los-fondos-europeos-para-invertir-en-residencias.html\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\">plan de choque en dependencia<\/a><span>\u00a0<\/span>aprobado el pasado enero, que ha supuesto este a\u00f1o la inyecci\u00f3n de 600 millones de euros. El anterior acuerdo de acreditaci\u00f3n, bastante escueto, data de 2008, aunque ha sufrido alguna modificaci\u00f3n desde entonces. En \u00e9l ya se recog\u00eda que en el plazo de 12 meses el Consejo Territorial deb\u00eda fijar \u201cindicadores y est\u00e1ndares esenciales de calidad para la evaluaci\u00f3n\u201d de los centros y servicios, algo que no se hizo. Se prev\u00e9 que el primer borrador del nuevo acuerdo est\u00e9 listo en oto\u00f1o, que posteriormente haya un an\u00e1lisis del impacto presupuestario y que en diciembre se apruebe el acuerdo. Los plazos son apretados.<\/p><p class=\"\">Las autonom\u00edas tienen la competencia en servicios sociales, y de hecho muchas est\u00e1n emprendiendo cambios normativos en este sentido, pero el ministerio tiene la labor de coordinaci\u00f3n. Fuentes auton\u00f3micas de distintos partidos pol\u00edticos precisan que comparten la filosof\u00eda del acuerdo. De hecho, todas votaron a favor de iniciar la negociaci\u00f3n a partir del documento presentado por el ministerio, a excepci\u00f3n de Catalu\u00f1a, que se abstuvo porque considera que hay \u201cuna invasi\u00f3n competencial clara\u201d. Varias fuentes recalcan que para poder elevar los est\u00e1ndares se necesita financiaci\u00f3n adicional a la del plan de choque. Y otras fuentes sostienen que estos criterios deber\u00edan aplicarse a las residencias de nueva construcci\u00f3n, pero no a las viejas, pues muchas no se adec\u00faan a ellos y algunas se ver\u00edan abocadas al cierre. Solo de mayores, se cuentan en Espa\u00f1a m\u00e1s de 5.000 centros. En el Consejo Territorial se ha pactado que en el documento final se especifiquen \u201clos plazos de adecuaci\u00f3n a los requisitos m\u00ednimos comunes para los servicios preexistentes\u201d.<\/p><h3 class=\"font_secondary color_gray_ultra_dark\">Rendici\u00f3n de cuentas y transparencia<\/h3><p class=\"\">En Espa\u00f1a no hay criterios comunes de evaluaci\u00f3n del servicio en centros residenciales. Una investigaci\u00f3n de EL PA\u00cdS, publicada a principios de este mes, revel\u00f3 que antes de la pandemia, de 2014 a 2019, 10 comunidades tuvieron de media menos de una inspecci\u00f3n de servicios sociales al a\u00f1o en residencias de mayores, e<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2021-07-04\/buscador-las-1100-residencias-para-mayores-sancionadas-en-espana-comunidad-por-comunidad.html?rel=listapoyo\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\"><span>\u00a0<\/span>hizo p\u00fablicos, por primera vez a nivel nacional<\/a>, los nombres de las sancionadas en ese periodo. A diferencia de lo que sucede en otros pa\u00edses del entorno, en Espa\u00f1a<span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2021-07-04\/las-residencias-en-espana-descontrol-en-un-sistema-opaco-con-multas-bajas-y-contra-el-que-sirve-de-poco-quejarse.html\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\">los resultados de las inspecciones no se publican<\/a><span>\u00a0<\/span>y las familias no disponen de informaci\u00f3n oficial que les sirva de referencia para elegir un centro u otro, as\u00ed que fijar unos mismos est\u00e1ndares para evaluar los servicios en cuanto a la calidad de vida de los usuarios del sistema de dependencia, en el que se enmarcan las residencias, y hacer accesible esa informaci\u00f3n supondr\u00eda una novedad importante. En Alemania, por ejemplo, los resultados de esa evaluaci\u00f3n est\u00e1n publicados en la puerta de cada establecimiento.<\/p><p class=\"\">El documento presentado a las comunidades por el Ministerio de Derechos Sociales, dirigido por Ione Belarra, que seguramente sufrir\u00e1 modificaciones durante la negociaci\u00f3n y tambi\u00e9n se presentar\u00e1 a patronal, sindicatos, asociaciones y expertos, describe los principios b\u00e1sicos que en su opini\u00f3n debe incluir el acuerdo de diciembre. A partir de este texto se articular\u00e1 la negociaci\u00f3n. El ministerio plantea que es preciso abordar la creaci\u00f3n de un sistema de evaluaci\u00f3n p\u00fablico \u201cque incorpore no solo los est\u00e1ndares m\u00ednimos que habr\u00e1n de cumplir los servicios ligados\u201d al sistema de la dependencia para su acreditaci\u00f3n, algo de lo que se encargan las actuales inspecciones de las comunidades, \u201csino tambi\u00e9n los resultados en t\u00e9rminos de calidad de vida de las personas\u201d. Considera que debe incorporarse una \u201ccultura de rendici\u00f3n de cuentas y de transparencia\u201d, para que los usuarios puedan comparar servicios. Fuentes de Derechos Sociales explican, respecto al Consejo Territorial del lunes, que el debate proseguir\u00e1 a lo largo de los pr\u00f3ximos meses y que \u201cel sistema de acreditaci\u00f3n p\u00fablico mejorar\u00e1 los est\u00e1ndares de calidad en el sistema, y adem\u00e1s dar\u00e1 una mayor transparencia, favorecer\u00e1 el control de este tipo de centros\u201d.<\/p><p class=\"\">A partir de los principios b\u00e1sicos que se plantean en residencias, se esboza un cambio de modelo en estos centros. Seg\u00fan el documento, deben dividirse en peque\u00f1as unidades de convivencia, con un n\u00famero de mayores a decidir, estar decoradas con un \u201cdise\u00f1o de hogar\u201d, contar con sala de estar, cocina, aseo y comedor, que podr\u00e1n usar tanto ellos como sus familiares.<span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2021-07-12\/trabajadores-de-las-residencias-nadie-nos-aplaudio-y-ahora-ya-han-vuelto-a-olvidarnos.html\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\">Tambi\u00e9n se propone mejorar las ratios de personal,<\/a><span>\u00a0<\/span>a calcular en jornadas completas de trabajo por cada 10 residentes o por unidad de convivencia y no en personas contratadas (hay mucha parcialidad en el sector), y diferenciar entre las horas de apoyo durante el d\u00eda y la noche, as\u00ed como especificar la ratio de quienes atienden a los residentes en las actividades del d\u00eda a d\u00eda.<\/p><p class=\"\">El ministerio propone un cambio gradual. Quiere que se eviten los horarios y normas r\u00edgidas y que, en lo posible, se trabaje con horarios personalizados, sin tanta rotaci\u00f3n entre los cuidadores. Cada usuario que as\u00ed lo desee contar\u00e1 con un plan de apoyos, que deber\u00e1 evaluarse como m\u00ednimo anualmente en el centro, y para cuya elaboraci\u00f3n se contar\u00e1 con el residente. Habr\u00e1 profesionales de referencia para cada uno y sus familias. Seg\u00fan el documento, los centros con muchos internos (no se fija el n\u00famero) deber\u00e1n planificar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os reducir poco a poco la oferta, para adaptarse a este modelo, as\u00ed como un plan de reducci\u00f3n del n\u00famero de habitaciones compartidas, para que quien vaya a una doble sea por elecci\u00f3n. Se precisa que los residentes puedan disfrutar en los espacios personales, como el ba\u00f1o y la habitaci\u00f3n, de su intimidad y de su sexualidad.<\/p><p class=\"\">En el texto se insiste en que una residencia no puede sustituir al sistema de salud, y ministerio y comunidades han pactado que el acuerdo<span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/crisis-del-coronavirus\/2020-06-27\/las-residencias-que-quedaron-a-su-suerte-ante-el-colapso-hospitalario.html\" target=\"_blank\" data-link-track-dtm=\"\" rel=\"noopener\">recoger\u00e1 el \u201cacceso a la atenci\u00f3n sanitaria proporcionada por el sistema de salud\u201d,<\/a><span>\u00a0<\/span>acreditando la coordinaci\u00f3n con servicios sociales. Derechos Sociales considera que deben ser un servicio de proximidad, por lo que el documento indica que estar\u00e1n conectadas con la vida social del entorno: \u201cLos centros gueto\u201d, desconectados de la comunidad, \u201cya no resultan admisibles\u201d. Los usuarios deber\u00e1n estar motivados a participar y tomar decisiones en su d\u00eda a d\u00eda, independientemente de los apoyos que precisen. Podr\u00e1n recibir visitas siempre que lo deseen, deber\u00e1 justificarse claramente cuando esto no sea posible. Y se plantean \u00f3rganos de participaci\u00f3n donde haya usuarios, familiares, trabajadores, direcci\u00f3n del centro y agentes locales. Las familias son \u201cclaves\u201d para garantizar los buenos apoyos.<\/p><p>Fuente el Pais<\/p><\/div><\/div><\/article>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hacia un nuevo modelo de residencias: Gobierno y comunidades pactan establecer un sistema de evaluaciones que se hagan p\u00fablicas Derechos Sociales negocia con las autonom\u00edas los criterios m\u00ednimos que deben cumplir estos centros, con unidades de convivencia y una atenci\u00f3n que se adapte a los mayores y personas con discapacidad 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