{"id":6795,"date":"2024-11-12T12:41:54","date_gmt":"2024-11-12T10:41:54","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=6795"},"modified":"2024-11-12T12:41:55","modified_gmt":"2024-11-12T10:41:55","slug":"permiso-por-nacimiento-y-cuidado-del-menor-familias-monoparentales-familias-biparentales-por-m-begona-garcia-gil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=6795","title":{"rendered":"PERMISO POR NACIMIENTO Y CUIDADO DEL MENOR. FAMILIAS MONOPARENTALES\/ FAMILIAS BIPARENTALES POR M. Bego\u00f1a Garc\u00eda Gil"},"content":{"rendered":"\t\t
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La realidad de las familias monoparentales es compleja, especialmente en los aspectos econ\u00f3micos y sociales, esta situaci\u00f3n ha generado un profundo debate doctrinal que abarca m\u00faltiples disciplinas y que se centra en la preocupaci\u00f3n por establecer garant\u00edas que equiparen formalmente la situaci\u00f3n con las familias biparentales. De entre las cuestiones multidisciplinares que se refieren a estas familias, es importante poner el foco en la conciliaci\u00f3n de la vida laboral y familiar, en especial, en lo relativo a la corresponsabilidad. Esta es una materia que tiene sustantividad propia respecto de las pol\u00edticas sociales puesto que es primordial su tratamiento a los efectos de materializar normativamente la corresponsabilidad entre el Estado y los progenitores de familias monoparentales.<\/p>

En el marco de la corresponsabilidad los avances han sido importantes en los \u00faltimos tiempos, en concreto: la extensi\u00f3n del permiso por nacimiento al segundo progenitor ha sido un claro ejemplo. Cuesti\u00f3n que no resulta aplicable a las familias monoparentales constituidas por una sola persona progenitora.<\/p>

Es obvio que, aunque la configuraci\u00f3n de estas familias es m\u00faltiple, es indudablemente especial en lo que respecta a su estructura en el caso de las mujeres ya que estas familias est\u00e1n encabezadas en su mayor\u00eda por ellas: madres solteras, mujeres v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero, adoptantes en solitario o bien viudas, encabezando el \u00a080% de este tipo de familias.\u00a0Una de las barreras de mayor altura para estas mujeres trabajadoras es el desarrollo de los derechos de conciliaci\u00f3n, en especial, la materializaci\u00f3n de la corresponsabilidad, dif\u00edcil de asumir por un sola persona progenitora.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

En este sentido podemos afirmar que la normativa vigente no protege adecuadamente a las familias monoparentales \u00a0las cuales se encuentran en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad y desigualdad que supone serios impedimentos para que los menores que forman parte de estas familias reciban el cuidado y la protecci\u00f3n necesarios que s\u00ed reciben los menores de las familias biparentales.\u00a0Siendo por ello deseable que el legislador modificara la normativa para que esta situaci\u00f3n no se produjera adaptando la norma a la realidad social con el fin de proteger esencialmente el inter\u00e9s de los menores integrantes de las familias monoparentales. Alcanzando diversas cuestiones referidas al tratamiento de los derechos de conciliaci\u00f3n, como, por ejemplo, la reducci\u00f3n de jornada por lactancia, el adicional permiso parental o bien la cuesti\u00f3n que nos ocupa en este an\u00e1lisis el permiso por cuidado de nacimiento y cuidado del menor.<\/span><\/p>

A mi juicio, dado que esta adaptaci\u00f3n no se ha producido, es esencial que los tribunales intervengan interpretando la normativa vigente hasta que se realicen las modificaciones normativas necesarias.\u00a0En los \u00faltimos tiempos, esta preocupaci\u00f3n se ha intensificado debido fundamentalmente a las sentencias contradictorias de la Sala de lo Social (STS SS 169\/2023) y de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (STS SCA 4948\/2024) del Tribunal Supremo, la primera impidiendo la acumulaci\u00f3n del permiso que corresponder\u00eda a los dos progenitores en un solo progenitor y, la segunda, fallando en sentido contrario permitiendo dicha acumulaci\u00f3n.<\/span><\/p>

La Sala de lo Social ha adoptado una interpretaci\u00f3n estricta y literal de la normativa laboral vigente, en sus sentencias, ha sostenido que los permisos por nacimiento y cuidado de menor est\u00e1n dise\u00f1ados para ser disfrutados individualmente por cada progenitor, sin posibilidad de acumulaci\u00f3n en familias monoparentales. Ha considerado que permitir esta acumulaci\u00f3n implicar\u00eda una modificaci\u00f3n normativa, lo cual ser\u00eda una intromisi\u00f3n en la competencia exclusiva del legislador. Esto contrasta con otras ocasiones en las que la Sala de lo Social ha adoptado por una interpretaci\u00f3n m\u00e1s flexible para garantizar derechos fundamentales, como ocurri\u00f3, por ejemplo, al reconocer el derecho a la prestaci\u00f3n por maternidad en casos de gestaci\u00f3n subrogada.\u00a0Por el contrario, la Sala de lo Contencioso Administrativo ha adoptado por una interpretaci\u00f3n m\u00e1s flexible y finalista de la normativa, favoreciendo la acumulaci\u00f3n de permisos en casos de familias monoparentales para garantizar el inter\u00e9s superior del menor y el principio de igualdad.<\/span><\/p>

La implicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de las decisiones contrapuestas de las Salas tiene consecuencias para las familias monoparentales con un impacto directo en los menores ya que la Sala de lo Social mantiene las limitaciones actuales, sin permitir la acumulaci\u00f3n de permisos, mientras que la Sala de lo Contencioso Administrativo reconoce la posibilidad de acumular permisos, brindando una mayor protecci\u00f3n y apoyo a las familias monoparentales ampliando el tiempo de dedicaci\u00f3n de sus progenitores a los menores.<\/p>

Entonces \u00bflos menores tienen diferentes derechos en funci\u00f3n de la configuraci\u00f3n de la familia a la que pertenecen? La respuesta es S\u00cd.<\/p>

La discrepancia entre ambas Salas genera incertidumbre jur\u00eddica y evidencia la necesidad de una clarificaci\u00f3n legislativa que unifique criterios y venga a poner claridad al importante debate doctrinal que ya estaba abierto y que ahora previsiblemente est\u00e1 creciendo.<\/p>

En este estado de situaci\u00f3n, recientemente, el 6 de noviembre el Pleno del Tribunal Constitucional ha estimado, en una sentencia de la que ha sido ponente la magistrada Mar\u00eda Luisa Segoviano Astaburuaga, la cuesti\u00f3n de inconstitucionalidad, manteniendo la vigencia de la normativa reguladora y pronunci\u00e1ndose que correspondiendo al legislador llevar a cabo las modificaciones pertinentes para reparar la vulneraci\u00f3n del art. 14 CE, en relaci\u00f3n con el art. 39 CE.Con ello el Tribunal Constitucional declarada la inconstitucionalidad, considerando que, en tanto el legislador no se pronuncie al respecto, en las familias monoparentales el permiso a que hacen referencia los arts. 48.4 ET y 177 LGSS ha de ser interpretado en el sentido de adicionarse al permiso para la madre biol\u00f3gica (16 semanas), el previsto para progenitor distinto (10 semanas, al excluirse las 6 primeras, que necesariamente deben disfrutarse de forma ininterrumpida e inmediatamente posterior al parto).\u00a0<\/span>Pese a esta sentencia que, supone un importante avance en la materia, lo conveniente ser\u00eda que se estableciera normativamente la acumulaci\u00f3n del disfrute del tiempo correspondiente a las dos personas progenitoras en el caso de familias biparentales produci\u00e9ndose el reconocimiento de 32 semanas en caso de la existencia de una sola persona progenitora.<\/span><\/p>

Otra cuesti\u00f3n y otro debate es el que se refiere a la raz\u00f3n jur\u00eddica de que la obligatoriedad de que las 6 semanas posteriores al parto deben disfrutarse por la persona (mujer) que ha sido gestante. A nuestro juicio, esto es indiscutible, pero tambi\u00e9n ser\u00eda preciso estudiar el impacto psicol\u00f3gico y la necesidad espec\u00edfica de aquellos progenitores que se encuentran solos ante el nacimiento y cuidado de un menor sea cual sea la causa de esta circunstancia precisando tambi\u00e9n ese tiempo (6 semanas) para la recuperaci\u00f3n f\u00edsica y ps\u00edquica de la persona trabajadora.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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