{"id":8744,"date":"2026-07-16T11:13:34","date_gmt":"2026-07-16T09:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8744"},"modified":"2026-07-16T11:15:08","modified_gmt":"2026-07-16T09:15:08","slug":"se-refuerzan-los-cuidados-el-derecho-a-envejecer-en-casa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8744","title":{"rendered":"SE REFUERZAN LOS CUIDADOS. EL DERECHO A ENVEJECER EN CASA"},"content":{"rendered":"\t\t
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Es algo as\u00ed como un oasis, un minuto de calma en mitad de una tormenta. El pleno del Congreso ha aprobado dos medidas que dar\u00e1n un gran empuj\u00f3n al sistema de la dependencia en Espa\u00f1a. Por un lado, el proyecto de reforma de las leyes de dependencia y de discapacidad, que prev\u00e9 mejoras en servicios, apoyos m\u00e1s personalizados y reducir la burocracia. Por otro,\u00a0<\/span>una inyecci\u00f3n econ\u00f3mica sin precedentes en los 20 a\u00f1os de historia de la ley,<\/a>\u00a0<\/span>a trav\u00e9s de la convalidaci\u00f3n del real decreto aprobado por el Consejo de Ministros el pasado junio, que permitir\u00e1 una inversi\u00f3n de 6.200 millones extra solo entre este a\u00f1o y el que viene. La primera ha salido adelante con 179 votos a favor; 33 en contra, los de Vox, y 137 abstenciones, del PP. La segunda, con 317 votos a favor y 33 en contra, los de Vox. En un lado de la moneda, los cambios normativos. En el otro, el dinero para pagarlos. Y, de nuevo, el \u00e1mbito de la discapacidad y la dependencia como sector capaz de generar consenso, aun en un momento tan complicado pol\u00edticamente como el que atraviesa el Ejecutivo.<\/p>

Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales e impulsor de ambas medidas, considera que \u201ces la mayor reforma social en nuestro pa\u00eds en lo que va de siglo\u201d. As\u00ed lo ha definido en la tribuna del Congreso. \u201cEste es un momento trascendental, es un momento fundacional para lo que debe ser el Estado del bienestar en Espa\u00f1a en el siglo XXI\u201c, ha a\u00f1adido. \u201dLo que debatimos hoy no es un parche, es una refundaci\u00f3n\u00bb, seg\u00fan sus palabras. Las administraciones deben dar respuesta,\u00a0<\/span>por un lado, al envejecimiento de la poblaci\u00f3n,\u00a0<\/span><\/a>que har\u00e1 que los 1,7 millones de personas atendidas se multipliquen en el futuro. Y, por otro, es preciso cambiar la mirada.<\/p>

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As\u00ed lo defendi\u00f3 tambi\u00e9n el ministro unas horas antes en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros en el que se aprob\u00f3 el reparto de m\u00e1s de 900 millones de euros para las comunidades aut\u00f3nomas como parte de la financiaci\u00f3n de la dependencia: el llamado nivel acordado, que se transfiere a las autonom\u00edas vinculado a objetivos concretos, como la reducci\u00f3n de las listas de espera o la mejora de las condiciones laborales del sector. \u201cSe trata de transitar de un sistema de la dependencia marcado por la precariedad, la infrafinanciaci\u00f3n y por un modelo centrado en la construcci\u00f3n de grandes centros residenciales\u201d, dijo Bustinduy, \u201chacia un modelo de derechos de ciudadan\u00eda que permita generar apoyos y soportes necesarios\u00a0<\/span>para que las personas puedan envejecer en sus domicilios,<\/a>\u00a0<\/span>sus barrios, sus pueblos, sus ciudades, en condiciones de autonom\u00eda y con el mayor bienestar posible\u201d.<\/p>

Tres medidas encaminadas, por tanto, a lo mismo: avanzar hacia un modelo de cuidados en el que sean los servicios los que se adapten a las personas y sus necesidades, y no al rev\u00e9s. Y que pretenden avanzar\u00a0<\/span>en la reducci\u00f3n de la lista de espera<\/a>\u00a0<\/span>y la mejora de las condiciones del empleo en el sector.<\/p>

Las reformas de las leyes de dependencia y de discapacidad responden al mandato\u00a0<\/span>de la reforma del art\u00edculo 49 de la Constituci\u00f3n,<\/a>\u00a0<\/span>que no solo elimin\u00f3 el t\u00e9rmino disminuido, sino que supuso una protecci\u00f3n reforzada de los derechos de las ni\u00f1as y mujeres con discapacidad y traslad\u00f3 a los poderes p\u00fablicos la necesidad de potenciar la autonom\u00eda personal. Esto es central en la reforma.<\/p>

Entre otras medidas, se reconoce la accesibilidad universal como derecho; tambi\u00e9n se crean nuevos servicios,\u00a0<\/span>como el de cuidados y apoyos en viviendas\u00a0<\/span><\/a>o la provisi\u00f3n de productos para la autonom\u00eda personal en forma de pr\u00e9stamo (por ejemplo, sillas de ruedas el\u00e9ctricas o andadores). Y se suprime la incompatibilidad de prestaciones que introdujo el Gobierno del PP en 2012 (con un mandato a las autonom\u00edas a adaptar sus normativas para ello antes de 2030). Tambi\u00e9n contempla una mejora de servicios, como la ampliaci\u00f3n de la ayuda a domicilio, para que pueda darse en el entorno pr\u00f3ximo de los usuarios y no solo dentro de las viviendas, por ejemplo, acompa\u00f1\u00e1ndolos al m\u00e9dico; o la posibilidad de que personas cercanas, aunque no sean familiares, puedan percibir una prestaci\u00f3n econ\u00f3mica por cuidados. Asimismo, se elimina burocracia, creando una pasarela por la cual se accede directamente a un 33% de discapacidad si se tiene un grado I de dependencia (el m\u00e1s leve) y un 65% para los grados II y III (los m\u00e1s graves).<\/p>

Durante el debate del real decreto ley en el pleno de la C\u00e1mara baja, la infrafinanciaci\u00f3n hist\u00f3rica de la ley ha salido a colaci\u00f3n una y otra vez. Desde el propio ministro \u2014que ha recordado los recortes del Gobierno de Mariano Rajoy (m\u00e1s de 5.000 millones de euros)\u2014 hasta los grupos nacionalistas \u2014que han recalcado que las autonom\u00edas, competentes en la gesti\u00f3n de la dependencia, llevan a\u00f1os cargando con el grueso de la financiaci\u00f3n de la ley\u2014, pasando por el Partido Popular. Algo que entronca directamente con una de las medidas recogidas en el proyecto que reforma las leyes de discapacidad y de dependencia: que\u00a0<\/span>la Administraci\u00f3n General del Estado deber\u00e1 aportar el 50% de la financiaci\u00f3n de la ley<\/a>, y las autonom\u00edas, el otro 50%. Una demanda de las comunidades \u2014repetida especialmente en los \u00faltimos a\u00f1os por las gobernadas por el PP\u2014 y recogida en el acuerdo de gobierno entre el PSOE y Sumar. Aunque no estaba plasmado en la ley y ahora pasar\u00e1 a estar blindado en ella.<\/p>

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Un hombre empuja una silla de ruedas, en 2024 en Sevilla.<\/span>PACO PUENTES<\/span><\/figcaption><\/figure>

Pero, independientemente de que se recoja en la ley, el a\u00f1o que viene el Gobierno ya financiar\u00e1 el 50% de lo que cuesta, frente al 27% que aport\u00f3 en 2024. Esto ser\u00e1 gracias a los m\u00e1s de 900 millones de euros aprobados este martes en el Consejo de Ministros (que se repartir\u00e1n finalmente en el consejo territorial, donde se re\u00fanen el ministerio y las comunidades aut\u00f3nomas), y tambi\u00e9n al real decreto ley que eleva las cuant\u00edas del denominado nivel m\u00ednimo de financiaci\u00f3n, una cantidad que se transfiere a las autonom\u00edas por cada persona atendida (en los casos m\u00e1s graves, se suben un 128%). Estas cuant\u00edas se elevan en la ley de presupuestos de 2023, es decir, que para modificarlas ser\u00eda preciso hacerlo a trav\u00e9s de otra norma con rango de ley.<\/p>

En suma, ser\u00e1n 6.200 millones m\u00e1s en lo que queda de 2026 y en 2027, seg\u00fan ha explicado el ministro. Y la inversi\u00f3n total el a\u00f1o que viene superar\u00e1 los 7.200 millones de euros, casi el doble de lo que se destinaba en 2025. Nunca se hab\u00eda inyectado tanto dinero en tan poco tiempo (el anterior esfuerzo de este tipo\u00a0<\/span>fue el plan de choque aprobado en la legislatura pasada,<\/a>\u00a0<\/span>pero no lleg\u00f3 a tanto). Derechos Sociales calcula que con esta inversi\u00f3n las listas de espera podr\u00e1n reducirse a la mitad de aqu\u00ed a final de 2027, al caer en m\u00e1s de 70.000 personas (e incluso hay territorios en que podr\u00edan directamente eliminarse), mientras se incrementar\u00e1 la atenci\u00f3n en 417.000 usuarios.<\/p>

Lo cierto es que en el sector hay bastante consenso. Actores tan dispares como la Plataforma del Tercer Sector o las patronales de la dependencia han defendido ambas medidas. \u201cNo hay nada en el proyecto de ley\u201d, ha afirmado el presidente del Comit\u00e9 Espa\u00f1ol de Representantes de Personas con Discapacidad, Luis Cayo, \u201cque no sea un avance, que no mejore el punto donde se arrancaba\u201d, aunque reconoce que \u201cpodr\u00eda incorporar m\u00e1s contenidos\u201d. La Asociaci\u00f3n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, que agrupa a profesionales del sector, lo ha definido como \u201cel mayor avance en protecci\u00f3n social desde hace 20 a\u00f1os\u201d, en palabras de su presidente, Jos\u00e9 Manuel Ram\u00edrez. El ministro ha agradecido al movimiento asociativo su trabajo.<\/p>

La negociaci\u00f3n ha sido compleja. Junts lleg\u00f3 a presentar una enmienda a la totalidad y finalmente ha apoyado ambas medidas. Durante la tramitaci\u00f3n parlamentaria de la reforma, que ahora ir\u00e1 al Senado para despu\u00e9s volver al Congreso para su aprobaci\u00f3n definitiva, se han incorporado m\u00e1s de 70 enmiendas. Con mejoras, por ejemplo, como reducir a la mitad el tiempo en el que deben resolverse los expedientes (tres meses tras la solicitud, frente a los seis actuales, aunque la media en Espa\u00f1a es de 314 d\u00edas). Pero se han rechazado otras,\u00a0<\/span>como aumentar las prestaciones que perciben las cuidadoras familiares<\/a>, que reclamaba Podemos.<\/p>

In\u00e9s Plaza, diputada del PSOE, ha afeado al PP que no haya participado en la negociaci\u00f3n de la reforma de las leyes, dado que retir\u00f3 sus enmiendas. \u201cTienen un papel\u00f3n\u201d, les ha dicho en el debate, tras recordarles que han reclamado que el Gobierno financie el 50% del coste de la ley (en comisi\u00f3n, el paso previo al pleno, votaron en contra). Este martes, desde la tribuna, la diputada del PP Carmen F\u00fanez ha explicado que su grupo votar\u00eda a favor del decreto ley porque cualquier recurso que entre al sistema es positivo, pero afe\u00f3 que \u201cno viene a sustituir la memoria econ\u00f3mica\u201d que han pedido desde que se present\u00f3 la ley al Consejo de Ministros. Enrique Belda (PP) ha asegurado que seguir\u00e1n trabajando en el Senado en la reforma de las leyes, en cuya votaci\u00f3n se han abstenido este martes. Por su parte, el diputado de Vox Juan Jos\u00e9 Aizcorbe se ha preguntado: \u201c\u00bfC\u00f3mo se va a pagar todo esto?\u201c Y ha justificado el voto en contra de su grupo a la reforma de las leyes porque \u201dgeneran falsas expectativas\u00bb.<\/p>

Con todo, y como ya ha sucedido con medidas como la ley ELA o la reforma del art\u00edculo 49 de la Constituci\u00f3n, la bronca pol\u00edtica se amaina\u00a0<\/span>para que reformas del \u00e1mbito de la discapacidad y la dependencia se abran paso.<\/a>\u00a0<\/span>\u201cEste no es un punto de llegada, es un punto de partida\u201d, ha asegurado Bustinduy. \u201cNi un decreto como este ni una reforma va a ser un chasquido de dedos que m\u00e1gicamente resuelva las limitaciones de un sistema que tiene 20 a\u00f1os de historia\u201d y que ha vivido la mitad de este tiempo \u201cen condiciones de infrafinanciaci\u00f3n\u201d. Pero, seg\u00fan sus palabras, \u201cvotar s\u00ed es dar una vida mejor a millones de personas en nuestro pa\u00eds\u201d. De hecho, \u201cpotencialmente a todos y todas, porque todos nos vamos a encontrar en situaci\u00f3n de requerir cuidados\u201d.<\/p>

FUENTE<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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