{"id":8808,"date":"2026-09-17T11:05:34","date_gmt":"2026-09-17T09:05:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8808"},"modified":"2026-09-17T11:06:09","modified_gmt":"2026-09-17T09:06:09","slug":"el-congreso-aprueba-la-reforma-de-la-dependencia-y-de-la-discapacidad-nuevos-derechos-mas-financiacion-y-cuidados-en-casa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8808","title":{"rendered":"EL CONGRESO APRUEBA LA REFORMA DE LA DEPENDENCIA Y DE LA DISCAPACIDAD: NUEVOS DERECHOS, M\u00c1S FINANCIACI\u00d3N Y CUIDADOS EN CASA"},"content":{"rendered":"\t\t
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La reforma blinda tambi\u00e9n la financiaci\u00f3n del sistema de la dependencia, incorporando en la ley la obligaci\u00f3n de que la Administraci\u00f3n General del Estado asuma el 50% de la inversi\u00f3n<\/p>

En julio, el \u00a0Congreso convalid\u00f3 el real decreto-ley aprobado por el Gobierno para ampliar la financiaci\u00f3n estatal de la dependencia, que supone el mayor incremento de la historia para el sistema, y que las CCAA vayan a recibir 6.200 millones de euros m\u00e1s entre 2026 y 2027<\/p>

El ministro Bustinduy ha instado a las comunidades aut\u00f3nomas a reducir las listas de espera a la mitad este a\u00f1o y a que desaparezcan para 2028<\/p>

Bustinduy ha recordado que gracias al real decreto de financiaci\u00f3n convalidado en el Congreso en julio, las comunidades han recibido m\u00e1s de 517 millones de euros adicionales s\u00f3lo en dos meses<\/p>

Madrid, 16 de septiembre de 2026.- <\/u><\/strong>El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este mi\u00e9rcoles de forma definitiva las leyes de dependencia y discapacidad tras su paso por el Senado. La reforma de estas leyes supone una refundaci\u00f3n del modelo de cuidados en Espa\u00f1a, ofreciendo m\u00e1s derechos, servicios y prestaciones y menos burocracia para las personas en situaci\u00f3n de dependencia y a las personas con discapacidad. La reforma tambi\u00e9n blinda la financiaci\u00f3n del SAAD (Sistema para la Autonom\u00eda y Atenci\u00f3n a la Dependencia) incorporando en la ley la obligaci\u00f3n de que la AGE (Administraci\u00f3n General del Estado) asuma el 50% de la inversi\u00f3n.<\/p>

Esta reforma va acompa\u00f1ada, adem\u00e1s, por el real decreto-ley aprobado por el Gobierno<\/a> y convalidado en el Congreso en el mes de julio para ampliar la financiaci\u00f3n estatal de la dependencia, que supone el mayor incremento de la historia para el sistema, y con el que las CCAA van a recibir 6.200 millones de euros m\u00e1s entre 2026 y 2027.<\/p>

En su intervenci\u00f3n, el ministro Bustinduy ha apelado a las comunidades aut\u00f3nomas para que, una vez aprobadas las leyes y con el aumento sin precedentes de los recursos econ\u00f3micos disponibles, se reduzcan las listas de espera. \u201cYa no hay excusas: las listas de espera deben reducirse a la mitad en 2027 y desaparecer en 2028. Nuestro compromiso es total y ahora toca que todas las comunidades aut\u00f3nomas remen a favor para hacerlo una realidad<\/em>\u201d. Adem\u00e1s, el ministro de Derechos Sociales ha recordado que gracias a la financiaci\u00f3n extra aprobada v\u00eda real decreto-ley, las comunidades han recibido en s\u00f3lo dos meses 517.444.324 \u20ac adicionales, seg\u00fan estimaciones del ministerio.<\/p>


Reforma en dependencia<\/strong><\/p>

En lo relativo a la ley de dependencia (Ley de promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las Personas en Situaci\u00f3n de Dependencia) la reforma incorpora a la norma modificaciones que permiten una ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de servicios y de prestaciones para las personas en situaci\u00f3n de dependencia, as\u00ed como priorizar la voluntad y circunstancias de cada persona, y agilizar los procesos administrativos para el reconocimiento de su situaci\u00f3n.<\/p>

Estas son algunas de las principales medidas que incorpora esta reforma a la ley de dependencia:<\/p>

\u25cf \u00a0 \u00a0Eliminaci\u00f3n del r\u00e9gimen de incompatibilidades<\/u><\/strong><\/p>

La reforma garantiza que las personas en situaci\u00f3n de dependencia puedan recibir diferentes prestaciones sin que haya una incompatibilidad entre ellas. El PIA (Programa Individual de Atenci\u00f3n) que elaboran los servicios sociales de las CCAA se flexibiliza para que el usuario pueda acceder a m\u00e1s servicios del cat\u00e1logo. Por ejemplo, si una persona en situaci\u00f3n de dependencia puede quedarse en su casa, podr\u00e1 acceder a prestaciones combinadas como ir a un centro de d\u00eda, y a la vez tener otras prestaciones como cuidados en el entorno familiar o teleasistencia.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 La asistencia personal se ampl\u00eda y regula como servicio del cat\u00e1logo<\/u><\/strong><\/p>

Se reconceptualiza la asistencia personal flexibiliz\u00e1ndola, sin restringirla a los \u00e1mbitos educativo y laboral pese a reconocer que ambos son esenciales, y orient\u00e1ndola a la promoci\u00f3n de la autonom\u00eda, la vida independiente y la inclusi\u00f3n en la comunidad. Adem\u00e1s, su inclusi\u00f3n como servicio del cat\u00e1logo supone consolidarlo como recurso ordinario del Sistema de la Dependencia, otorg\u00e1ndole mayor estabilidad y visibilidad, debiendo las comunidades aut\u00f3nomas garantizar su provisi\u00f3n a trav\u00e9s de servicios p\u00fablicos directos.<\/p>


\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Ampliaci\u00f3n del servicio a domicilio<\/u><\/strong><\/p>

El servicio a domicilio queda blindado como servicio y podr\u00e1 ofrecerse m\u00e1s all\u00e1 del entorno domiciliario, que es el espacio al que estaba restringida esta ayuda hasta ahora. De esta forma, la persona que ofrezca una asistencia no solo atender\u00e1 a la persona usuaria en el domicilio, sino que tambi\u00e9n podr\u00e1 acompa\u00f1arla para realizar otras actividades b\u00e1sicas de la vida diaria como ir a hacer la compra o ir al m\u00e9dico.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Ampliaci\u00f3n del concepto de personas cuidadoras cuidadores\/as<\/u><\/strong><\/p>

El texto reconoce a nivel normativo la figura de la persona cuidadora principal, y lo complementa con la figura de persona cuidadora no profesional. Al mismo tiempo, reconoce que personas del mismo entorno relacional puedan ofrecer cuidados, asumiendo as\u00ed los diferentes modelos de convivencia que hay. Esto garantiza que una persona, aunque no est\u00e9 registrada como familiar, pueda ocuparse del cuidado de una persona en situaci\u00f3n de dependencia. Por ejemplo, dos personas mayores que mantienen una relaci\u00f3n, pero no est\u00e1n casadas, o personas que comparten un hogar sin una relaci\u00f3n familiar entre s\u00ed.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Teleasistencia como derecho subjetivo<\/u><\/strong><\/p>

La teleasistencia ser\u00e1 reconocida de facto a toda persona que tenga reconocida una dependencia, garantizando as\u00ed que este servicio sea un derecho subjetivo a la vez que se establece su car\u00e1cter complementario a otras prestaciones o apoyos. De esta forma se logra que llegue a muchas m\u00e1s personas, tambi\u00e9n a otras que antes no pod\u00edan acceder a \u00e9l, como las personas con demencia. Adem\u00e1s, se refuerza la teleasistencia como herramienta preventiva para evitar o retrasar la institucionalizaci\u00f3n, y permitir\u00e1 hacer un seguimiento de c\u00f3mo est\u00e1 el usuario a trav\u00e9s de otros dispositivos como, por ejemplo, las pulseras geolocalizables.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Cotizaciones y sustituciones de las cuidadoras<\/u><\/strong><\/p>

La reforma garantiza por ley que la AGE abone las cotizaciones de las cuidadoras principales (la mayor\u00eda son mujeres), as\u00ed como la continuidad de los cuidados en caso de enfermedad grave u hospitalizaci\u00f3n de estas cuidadoras.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Reducci\u00f3n del plazo de resoluci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>

El plazo m\u00e1ximo para resolver el procedimiento de reconocimiento de la situaci\u00f3n de dependencia se reduce de 6 a 3 meses.<\/p>

Reforma en discapacidad<\/strong><\/p>

Respecto a la ley de discapacidad (Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusi\u00f3n Social), la reforma no solo constituye un paso decisivo para desplegar el mandato del renovado art\u00edculo 49 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, sino que, adem\u00e1s, consolida los derechos para las personas con discapacidad, situando como pilares la inclusi\u00f3n, la accesibilidad universal, la vida independiente y la autonom\u00eda personal.<\/p>

Estas son algunas de las principales medidas que incorpora esta reforma a la ley de discapacidad:<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Reconocimientos autom\u00e1ticos de discapacidad<\/u><\/strong><\/p>

Se reconocer\u00e1 autom\u00e1ticamente un 33% de discapacidad a aquellas personas a las que se les asigne un grado I de dependencia, y a las que obtengan un grado II o III podr\u00e1n ser reconocidas con el 65% de discapacidad. De esta manera se desburocratiza el reconocimiento de la discapacidad, agilizando los procesos administrativos y reduciendo las listas de espera.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Accesibilidad universal como derecho<\/u><\/strong><\/p>

Esta reforma reconoce la accesibilidad universal como un derecho, de forma que las personas con discapacidad podr\u00e1n reclamar la accesibilidad en servicios o en edificios que sean p\u00fablicos. Para ello, se crear\u00e1, adem\u00e1s, un Programa Estatal de Promoci\u00f3n de la Accesibilidad Universal que financiar\u00e1 las intervenciones que sean necesarias, como, por ejemplo, instalar rampas para sillas de ruedas, crear audiodescripciones, etc\u2026<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Obras de accesibilidad en viviendas<\/u><\/strong><\/p>

Se modifica la Ley de Propiedad Horizontal para que las administraciones p\u00fablicas tengan que ayudar econ\u00f3micamente a hacer obras de accesibilidad en edificios de viviendas y para que las comunidades de propietarios tengan que solicitar estas ayudas si alguna de las personas residentes as\u00ed lo solicita. Adem\u00e1s, se facilitan los requisitos para acceder a estas ayudas, rebajando del 75% al 70% el porcentaje de financiaci\u00f3n de la obra a pagar por la comunidad de propietarios. Actualmente, se estima que en Espa\u00f1a hay 100.000 personas que no pueden salir de sus casas porque sus viviendas no son accesibles.<\/p>

\u25cf\u00a0\u00a0\u00a0 Atenci\u00f3n temprana como derecho subjetivo<\/u><\/strong><\/p>

La reforma fija por ley que la atenci\u00f3n temprana es un derecho subjetivo para garantizar que los gobiernos auton\u00f3micos atiendan a todos aquellos ni\u00f1os y ni\u00f1as (de 0 a 6 a\u00f1os) que presenten trastornos en el desarrollo o tengan riesgo de desarrollarlo. Es decir, cada familia con un ni\u00f1o o ni\u00f1a en esta situaci\u00f3n podr\u00e1 exigir ante su administraci\u00f3n auton\u00f3mica que se le proporcione el tratamiento sin que dependa de la disponibilidad presupuestaria o de plazas.<\/p>

\u25cf \u00a0 \u00a0Se proh\u00edbe la discriminaci\u00f3n en los seguros<\/u><\/strong><\/p>

Se proh\u00edbe por ley una pr\u00e1ctica que llevan a cabo algunos seguros de hogar o de salud de subir el precio cuando la persona que quiere contratarlos tiene una discapacidad. Se considera una pr\u00e1ctica discriminatoria que ser\u00e1 ilegal.<\/p>

\u25cf \u00a0 \u00a0Asistencia en procesos judiciales<\/u><\/strong><\/p>

Se regula la figura de un facilitador procesal que evitar\u00e1 situaciones de indefensi\u00f3n en los procesos judiciales de personas con dificultades. Esta figura ser\u00e1 un puente entre los operadores jur\u00eddicos y esas personas.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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