{"id":8854,"date":"2026-10-06T15:15:48","date_gmt":"2026-10-06T13:15:48","guid":{"rendered":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8854"},"modified":"2026-10-06T15:19:16","modified_gmt":"2026-10-06T13:19:16","slug":"la-ley-4-2026-cambia-las-reglas-de-los-cuidados-en-el-trabajo-mas-proteccion-para-las-personas-con-discapacidad-dependencia-y-quienes-las-cuidan-por-m-begona-garcia-gil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sermujerytrabajo.es\/?p=8854","title":{"rendered":"LA LEY 4\/2026 CAMBIA LAS REGLAS DE LOS CUIDADOS EN EL TRABAJO: M\u00c1S PROTECCI\u00d3N PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DEPENDENCIA Y QUIENES LAS CUIDAN Por M. Bego\u00f1a Garc\u00eda Gil"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"8854\" class=\"elementor elementor-8854\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-18ed9d6 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"18ed9d6\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-7c1ec72\" data-id=\"7c1ec72\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b749533 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b749533\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>La nueva norma refuerza los derechos laborales vinculados a la discapacidad y la dependencia, ampl\u00eda la protecci\u00f3n de las personas cuidadoras y traslada al ordenamiento espa\u00f1ol la doctrina europea sobre discriminaci\u00f3n por asociaci\u00f3n<\/p><p><\/p><p>La Ley 4\/2026, de 1 de octubre, introduce una profunda reforma de la protecci\u00f3n de las personas con discapacidad y en situaci\u00f3n de dependencia que tendr\u00e1 importantes consecuencias en el \u00e1mbito laboral.<\/p><p><\/p><p>La norma modifica tanto el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi\u00f3n social como la Ley 39\/2006, de Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia, e introduce adem\u00e1s modificaciones en el Estatuto de los Trabajadores y en la normativa de Seguridad Social.<\/p><p><\/p><p>El cambio de orientaci\u00f3n resulta significativo: la protecci\u00f3n no se concentra \u00fanicamente en la persona con discapacidad o dependencia, sino que se extiende tambi\u00e9n a quienes asumen sus cuidados, reforzando sus derechos laborales y sociales.<\/p><p><\/p><p>Los cuidadores entran expresamente en el \u00e1mbito de protecci\u00f3n<\/p><p><\/p><p>Una de las novedades de mayor repercusi\u00f3n laboral es la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 40.2 del Real Decreto Legislativo 1\/2013.<\/p><p><\/p><p>A partir de la reforma, las empresas est\u00e1n obligadas a adoptar las medidas adecuadas para la adaptaci\u00f3n del puesto de trabajo y la accesibilidad atendiendo a las necesidades de cada situaci\u00f3n concreta, no solo respecto de las personas con discapacidad, sino tambi\u00e9n respecto de sus c\u00f3nyuges, parejas de hecho y familiares hasta el segundo grado por consanguinidad que realicen labores de cuidado.<\/p><p><\/p><p>La finalidad de estas medidas es permitirles acceder al empleo, desempe\u00f1ar su trabajo, progresar profesionalmente y acceder a la formaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>Se introduce as\u00ed una cuesti\u00f3n de enorme relevancia: las necesidades derivadas de la discapacidad de un familiar pueden generar obligaciones de adaptaci\u00f3n para la empresa respecto de una persona trabajadora que no tiene ella misma una discapacidad.<\/p><p><\/p><p>La obligaci\u00f3n tiene como l\u00edmite que la medida no constituya una carga excesiva para la empresa. Para determinarlo deber\u00e1n valorarse las ayudas y subvenciones disponibles, los costes financieros y de otro tipo y el tama\u00f1o y volumen de negocio de la organizaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>De la conciliaci\u00f3n a la protecci\u00f3n frente a la discriminaci\u00f3n<\/p><p><\/p><p>El cambio es especialmente relevante porque estas situaciones dejan de poder contemplarse exclusivamente desde la perspectiva tradicional de la conciliaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>La Ley 4\/2026 modifica tambi\u00e9n el concepto de ajuste razonable y establece expresamente que su no realizaci\u00f3n supone una discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de discapacidad y una vulneraci\u00f3n del derecho a la no discriminaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>Por tanto, una solicitud de adaptaci\u00f3n formulada por una persona trabajadora que presta cuidados puede activar no solo las reglas sobre conciliaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n la tutela antidiscriminatoria.<\/p><p><\/p><p>Esto obligar\u00e1 a las empresas a analizar individualmente cada situaci\u00f3n. No existe necesariamente un derecho autom\u00e1tico a una concreta modificaci\u00f3n de horario, funciones u organizaci\u00f3n del trabajo, pero tampoco parece suficiente una negativa gen\u00e9rica basada simplemente en necesidades empresariales.<\/p><p><\/p><p>Ser\u00e1 necesario valorar la necesidad existente, las alternativas posibles y, cuando se deniegue la medida, justificar las circunstancias que hacen inviable el ajuste o determinan que constituye una carga excesiva.<\/p><p><\/p><p>Bervidi: la sentencia europea que anticip\u00f3 la reforma<\/p><p><\/p><p>La reforma tiene un antecedente fundamental en la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea de 11 de septiembre de 2025, asunto Bervidi (C-38\/24).<\/p><p><\/p><p>El asunto se refer\u00eda a una trabajadora que prestaba cuidados a su hijo con discapacidad. El TJUE avanz\u00f3 en la protecci\u00f3n frente a la denominada discriminaci\u00f3n por asociaci\u00f3n, reconociendo que una persona que no tiene discapacidad puede sufrir una desventaja laboral precisamente por su vinculaci\u00f3n y por los cuidados que presta a una persona con discapacidad.<\/p><p><\/p><p>Pero Bervidi dio un paso adicional: proyect\u00f3 esta protecci\u00f3n sobre la discriminaci\u00f3n indirecta por asociaci\u00f3n y sobre la necesidad de realizar ajustes razonables que permitan compatibilizar la actividad profesional con esas responsabilidades de cuidado.<\/p><p><\/p><p>Aunque el caso se refer\u00eda al cuidado de un menor, su razonamiento permit\u00eda una interpretaci\u00f3n m\u00e1s amplia, susceptible de alcanzar otras situaciones de cuidado.<\/p><p><\/p><p>La Ley 4\/2026 parece recoger ahora esa evoluci\u00f3n. Aunque no menciona expresamente Bervidi, la nueva regulaci\u00f3n del art\u00edculo 40.2 del RDL 1\/2013 incorpora al Derecho interno una soluci\u00f3n coherente con la doctrina establecida por el Tribunal de Justicia.<\/p><p><\/p><p>Dependencia y discapacidad: una conexi\u00f3n reforzada<\/p><p><\/p><p>Otra importante novedad es la aproximaci\u00f3n jur\u00eddica entre dependencia y discapacidad.<\/p><p><\/p><p>La Ley establece determinadas equivalencias: el reconocimiento oficial de una situaci\u00f3n de dependencia de grado I supone, a los efectos previstos por la norma, la consideraci\u00f3n de una discapacidad del 33 %, mientras que las situaciones de dependencia de grados II y III se equiparan al 65 %, con el alcance y excepciones establecidos legalmente.<\/p><p><\/p><p>Esta modificaci\u00f3n puede ampliar considerablemente la incidencia pr\u00e1ctica de los ajustes razonables en las relaciones laborales, especialmente ante las necesidades de cuidado derivadas del envejecimiento.<\/p><p><\/p><p>Nuevos derechos para las personas cuidadoras<\/p><p><\/p><p>La protecci\u00f3n de quienes cuidan constituye uno de los ejes de la reforma.<\/p><p><\/p><p>La Ley 39\/2006 incorpora expresamente los derechos de las personas cuidadoras no profesionales y de la persona cuidadora principal.<\/p><p><\/p><p>Entre ellos se encuentran el derecho a recibir informaci\u00f3n completa y accesible sobre prestaciones y servicios, acompa\u00f1amiento y formaci\u00f3n para el cuidado y autocuidado y formaci\u00f3n para afrontar situaciones de especial complejidad.<\/p><p><\/p><p>La persona reconocida como cuidadora principal obtiene adem\u00e1s una protecci\u00f3n espec\u00edfica: pasa a ser colectivo de atenci\u00f3n prioritaria para las pol\u00edticas de empleo y se contempla expresamente la adopci\u00f3n de medidas destinadas a facilitar la conciliaci\u00f3n de su vida personal, familiar y laboral con sus responsabilidades de cuidado.<\/p><p><\/p><p>Tambi\u00e9n se prev\u00e9 su incorporaci\u00f3n al sistema de Seguridad Social en los t\u00e9rminos establecidos legalmente.<\/p><p><\/p><p>La reforma contempla, asimismo, servicios de apoyo a los familiares o convivientes que prestan cuidados en el hogar, que podr\u00e1n comprender asesoramiento, apoyo psicol\u00f3gico, formaci\u00f3n, medidas de respiro y orientaci\u00f3n para prevenir la sobrecarga f\u00edsica y emocional.<\/p><p><\/p><p>Cambios en las reducciones de jornada por cuidado<\/p><p><\/p><p>La Ley modifica tambi\u00e9n el art\u00edculo 37.6 del Estatuto de los Trabajadores.<\/p><p><\/p><p>En determinados supuestos de gran discapacidad o gran dependencia que exijan cuidados continuos, la reducci\u00f3n de jornada podr\u00e1 prolongarse m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites de edad establecidos, siempre que concurran las condiciones legalmente previstas.<\/p><p><\/p><p>Adem\u00e1s, se contempla la posibilidad de que ambos progenitores puedan compartir simult\u00e1neamente la reducci\u00f3n de manera proporcional, sin que la suma pueda superar el 100 % de la jornada.<\/p><p><\/p><p>Para las empresas, esta modificaci\u00f3n exigir\u00e1 prestar especial atenci\u00f3n a la organizaci\u00f3n de las plantillas, cobertura de ausencias, distribuci\u00f3n de turnos y concurrencia de solicitudes.<\/p><p><\/p><p>Mayor protecci\u00f3n en el cuidado de menores con enfermedad grave<\/p><p><\/p><p>Tambi\u00e9n se introducen cambios relacionados con la prestaci\u00f3n por cuidado de menores afectados por c\u00e1ncer u otra enfermedad grave (CUME).<\/p><p><\/p><p>La escolarizaci\u00f3n del menor no podr\u00e1 operar por s\u00ed sola como causa de denegaci\u00f3n, suspensi\u00f3n o extinci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>La Ley prev\u00e9 adem\u00e1s la simplificaci\u00f3n de los procedimientos administrativos asociados a su reconocimiento, pr\u00f3rroga y mantenimiento, buscando reducir las cargas documentales para las familias.<\/p><p><\/p><p>Tambi\u00e9n se contempla espec\u00edficamente la situaci\u00f3n de los trabajadores aut\u00f3nomos para evitar que la reducci\u00f3n de sus ingresos derivada del cuidado termine provocando una disminuci\u00f3n injustificada de su protecci\u00f3n social.<\/p><p><\/p><p>M\u00e1s garant\u00edas para quienes trabajan profesionalmente en los cuidados<\/p><p><\/p><p>La reforma no protege \u00fanicamente a quienes cuidan a familiares. Tambi\u00e9n introduce cambios relevantes para quienes trabajan profesionalmente en el sector de los cuidados y la dependencia.<\/p><p><\/p><p>Los criterios de acreditaci\u00f3n de los servicios deber\u00e1n prestar atenci\u00f3n a la calidad del empleo, incluyendo la suficiencia de profesionales, su cualificaci\u00f3n, competencias y formaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>Asimismo, deber\u00e1n considerarse indicadores relacionados con salario, jornada y temporalidad.<\/p><p><\/p><p>Paralelamente, se introducen requisitos espec\u00edficos de idoneidad para las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con personas con discapacidad o dependencia, incluyendo la comprobaci\u00f3n de determinados antecedentes penales.<\/p><p><\/p><p>Refuerzo de los derechos laborales en las empresas de inclusi\u00f3n<\/p><p><\/p><p>La Ley reforma tambi\u00e9n el empleo protegido. Los centros especiales de empleo pasan a configurarse como empresas para la inclusi\u00f3n laboral de las personas con discapacidad (EIDIS).<\/p><p><\/p><p>La reforma refuerza los servicios de apoyo durante la incorporaci\u00f3n, permanencia y progresi\u00f3n profesional y establece expresamente la garant\u00eda de condiciones de trabajo justas y favorables, igualdad de oportunidades, remuneraci\u00f3n por trabajo de igual valor y ejercicio efectivo de los derechos laborales y sindicales.<\/p><p><\/p><p>El objetivo no se limita, por tanto, al acceso al empleo, sino que alcanza tambi\u00e9n a la calidad y condiciones en las que este se desarrolla.<\/p><p><\/p><p>Un nuevo modelo de dependencia: autonom\u00eda y permanencia en la comunidad<\/p><p><\/p><p>La Ley 4\/2026 introduce, adem\u00e1s, una transformaci\u00f3n m\u00e1s amplia del sistema de dependencia.<\/p><p><\/p><p>El nuevo modelo pretende alejarse de una concepci\u00f3n exclusivamente asistencial y avanzar hacia un sistema basado en la autonom\u00eda personal, la libertad de elecci\u00f3n y la vida independiente.<\/p><p><\/p><p>Se refuerza la asistencia personal, se ampl\u00eda la teleasistencia, se incorporan nuevos servicios y productos de apoyo y se favorece que las personas puedan permanecer en su domicilio y en su entorno comunitario.<\/p><p><\/p><p>Especialmente relevante es que las prestaciones de dependencia pasan a configurarse como compatibles con la realizaci\u00f3n de un trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia, sin perjuicio de que los ingresos sean considerados a los efectos legalmente establecidos.<\/p><p><\/p><p>Un cambio importante para las empresas<\/p><p><\/p><p>Desde la perspectiva empresarial, la Ley 4\/2026 obliga a revisar la gesti\u00f3n de las situaciones de discapacidad, dependencia y cuidados.<\/p><p><\/p><p>Los departamentos de recursos humanos deber\u00e1n prestar especial atenci\u00f3n a los procedimientos de solicitud y valoraci\u00f3n de ajustes razonables, a las reducciones de jornada, a las necesidades de conciliaci\u00f3n y a la motivaci\u00f3n de las decisiones empresariales.<\/p><p><\/p><p>Para las empresas del sector de los cuidados se a\u00f1aden exigencias relacionadas con la selecci\u00f3n y acreditaci\u00f3n del personal, la formaci\u00f3n, la calidad del empleo y la suficiencia de profesionales.<\/p><p><\/p><p>Pero probablemente la transformaci\u00f3n m\u00e1s relevante sea conceptual: cuidar a una persona con discapacidad o dependencia deja de ser una circunstancia estrictamente privada de la persona trabajadora y adquiere una dimensi\u00f3n espec\u00edfica dentro de la protecci\u00f3n laboral frente a la discriminaci\u00f3n.<\/p><p><\/p><p>La sentencia Bervidi abri\u00f3 esta v\u00eda desde el Derecho de la Uni\u00f3n Europea. La Ley 4\/2026 da ahora un paso decisivo al trasladarla al ordenamiento espa\u00f1ol y acompa\u00f1arla de un conjunto mucho m\u00e1s amplio de medidas destinadas a proteger a las personas con discapacidad, a las personas en situaci\u00f3n de dependencia y a quienes asumen sus cuidados.<\/p><p><\/p><p>La aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de estas medidas y su interpretaci\u00f3n por los tribunales determinar\u00e1n el verdadero alcance de una reforma que sit\u00faa los cuidados, la autonom\u00eda personal y la igualdad en el empleo en un lugar mucho m\u00e1s relevante dentro de las relaciones laborales.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva norma refuerza los derechos laborales vinculados a la discapacidad y la dependencia, ampl\u00eda la protecci\u00f3n de las personas cuidadoras y traslada al ordenamiento espa\u00f1ol la doctrina europea sobre discriminaci\u00f3n por asociaci\u00f3n La Ley 4\/2026, de 1 de octubre, introduce una profunda reforma de la protecci\u00f3n de las personas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":8855,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-8854","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nuestra-opinion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v15.2 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>LA LEY 4\/2026 CAMBIA LAS REGLAS DE LOS CUIDADOS EN EL TRABAJO: M\u00c1S PROTECCI\u00d3N PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DEPENDENCIA Y QUIENES LAS CUIDAN Por M. 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